欧宝体育下载app:政协委员谈展开新动力和清洁动力发布时间：2024-05-09 09:52:09 | 来源：欧宝体育app官方下载 作者：欧宝体育手机版app下载

　　关于密松电站，也比较灵敏，我谈谈这个问题，缅甸是东南亚一个很大人口比较多的国家，有几千万人口，其间在仰光最多从前有500万人口，从前是东南亚最富庶的城市之一，可是现在被缺电问题困扰得十分凶猛。缅甸几千万人口有多少装机呢？不到300万，相当于中华人民共和国建立时1949年的装机水平，所以十分缺电。我应他们约请赴缅甸，下塌在当年周总理住过的宾馆，需求暂时拿柴油发电，所以他们也期望能够开发使用自己丰厚的水力资源。其时缅甸的电力部长几回访问北京和我进行谈判，由两个政府签订了开发密松电站的协议，我代表我国政府，佐敏代表缅甸政府，在缅甸副总统的见证下签的。我也到了密松的现场，那个地方的老百姓日子极度贫穷，他们住在竹楼上，高谯楼的姿态，都是四面透风，并且咱们再三和开发单位讲，要充沛照料当地老百姓的利益，使他们日子必定要比在没有建电站从前过得更好。这个电站的建造，一是应缅甸政府的约请去建的，二是对缅甸经济展开十分有优点，咱们能够想像，几千万人，光仰光就有500万人口，全国装机容量只要300万千瓦，这是一个什么样的供电状况？这个项目必定是有利于缅甸经济展开和有利于缅甸老百姓日子的好项目。至于说现在由于一些人有定见，他们停下来了，咱们当然也尊重缅甸政府的决议，能够在这个问题进步一步进行评论，我就弥补一些布景。

　　关于彭泽电站我简略说几句，彭泽电站网上炒得十分热，我为什么要弥补说几句呢？由于彭泽电站的选址和前期的一切作业，是由国家核电技能公司的上海核研讨规划院进行的，我先谈一个概念，一个核电厂址的挑选，需求五年乃至二十年的时刻来进行证明和维护，是一个十分绵长的进程。并且核电厂址是一个国家包含一切社会大众一同的财富和资源，由于并不是任何一个厂址都具有建核电站的条件，这是一个根本的概念。有些部分，或许有些大众反映，在做核电站前期进程傍边，呈现了人口数据失真、地震规范不符、挨近工业区的集中区、以及民意调查走样等问题。我能够坦率地跟咱们讲，咱们国家核电公司的上海核工程规划研讨院具有多年从事这个范畴的规划和作业方面的经历，咱们出具的每一份陈述、每一份文件，彻底满意国家法律法规的束缚和要求，对国家、对社会、对邻近的社会大众是十分担任任的。谢谢咱们。

　　我的问题是，动力跟国外的协作有没有多大的展开，比方美国，还有新开发的新动力，还有新材料，在美国当地的运用和往后展开的趋势，请委员给予答复。

　　我国动力新思维傍边或许战略傍边，应该立足于国内，由于我国人口许多。可是，活跃展开国际协作，也是咱们动力傍边重要的组成部分。这几年来，咱们和其它国家在动力范畴展开了行之有效的协作，包含美国。美国动力部长朱棣文到我国来，和我国签署了一系列的协作协议，包含树立新动力的开发中心，在上一年1月份，主席访问美国的时分，两国政府还举行了新动力的研讨会，并且也签署了关于中美两国协作建造新动力研制中心的协议。在朱棣文部长访问北京的时分，和时任商务部长的骆家辉一同与我国签署了新动力协作的协议。最近习副主席访问美国的时分，又在新动力范畴签署了一系列协议，就我知道的，比方像新奥，在美国的艾奥瓦州签署了一个比较大的出资太阳能电站的协议，比方保利协鑫现已成功的在美国运转了太阳能电站，所以两国之间在开发动力上，这是一同的利益，协作的远景也是十分宽广的。

　　我弥补一下，我能够供给一个信息，昨天下午5点钟，咱们我国电力出资集团公司和美国杜克动力公司刚刚签署了协作协议，首要以核能、核电方面协作为主的协作协议，阐明企业之间的互动一向是不断的在进行。

　　他说到杜克，我趁便提一下，他也来访问我了，他跟中广核签了一个协议，便是训练中广核的核电操作人员，在杜克的核电站里边，这阐明中美两国在新动力、在核电范畴都有广泛的协作。就像方才王炳华先生介绍的咱们现在正在建造的核电站就引进美国西屋公司的AP1000技能。

　　在人民网设置的互动留言栏目中，展开新动力和清洁动力一向是广阔网友重视的热门，请问牛文元参事，在我国几个省市进行低碳试点，他们在展开新动力和清洁动力方面，在节能减排方面有哪些经历值得推行和学习？第二个问题，房地产职业、工业、交通一向被称为国际上三大高耗能工业，您对新动力和清洁动力在这些职业的运用有什么主张？

　　谢谢你提这个问题，新动力自身也是全国际动力展开的一个重要内容。咱们有一个数字，在二十世纪的100年，全国际耗费的石油天然气2460亿吨，耗费煤炭1420亿吨，运用的钢材380亿吨，铝7.6亿吨，铜4.8亿吨。在全球创造财富的100年的进程傍边，咱们需求耗费地球上的这么多动力和资源。而21世纪，咱们的财富总量会比上个世纪高出3-4倍，假如咱们还要用这种方法使用动力和资源，咱们惊呼，需求三到四个地球才能够供给，当然，地球是担负不了的。据国际天然基金会的一份陈述，它说，现在全球人类的生态脚印现已超出了地球负荷的20%，人类在加快耗竭天然资源的存量。这是咱们很实际的一个全球性的问题。尤其是动力，在动力傍边，传统的动力自身，一是用量特别大，更重要的是二氧化碳的排放现已给全球的气候变化带来了十分大的影响，咱们也有一个数字，现在每年全球排放出的二氧化碳大约是300亿吨，其间有一半能够被森林或许海洋所固定，而别的一半直接排到大气傍边。所以就提出一个问题，咱们只要经过动力的，特别是清洁动力、新动力和后现代动力的参与，咱们才能够防止动力的过度耗费，特别是对资源构成的危害。

　　方才你提了一个很重要的问题，动力的首要耗费范畴是工业、交通和修建，而温室气体的排放也同样是这三个范畴。为了阐明这个问题，2001-2010年这十年期间，我国每修建一平方米的房子，需求耗费土地0.8平方米，需求耗费钢材55公斤，需求投入动力0.2吨规范煤，要排放出二氧化碳0.6吨。在这十年傍边，每年我国大约修建的面积是20亿平方米，咱们能够算算，假如每一平方米需求担负这么多东西的话，能够算算每一年耗费多少动力和排放出多少二氧化碳。咱们举这些数字的意思是，展开新动力，特别是新动力在整个动力中所占份额的进步，将是战胜咱们从地球过度挖出动力，特别是战胜由化石动力带来的对气候变化的晦气影响。我记住我国国家主席在2009年9月22号，在美国纽约举行的气候变化峰会上向国际有一个许诺，到2020年，我国非化石动力，包含一切新动力在内，它的份额要占到我国总动力的15%，这个数量在我国来讲是相当大的，由于我国传统动力是以煤炭、石油、天然气为首要的，新动力包含风能、太阳能、水电、核电，这方面的份额在逐年进步。而到2020年，咱们要争夺占到总动力耗费量的15%，使命仍是很艰巨的。

　　咱们都十分理解，动力自身关于一个国家，关于整个经济体的自身是至关重要的。我国在建国初的1950年，大约每一年用动力的总量2400万吨规范煤，可是到现在，为了支撑一个全国际第二大经济体，咱们所耗费的动力是30亿吨以上，这个数字自身是很惊人的。因而，咱们对动力自身来讲，一方面咱们要特别重视新动力的开发和使用，一起咱们会把节能作为整个展开傍边的主线。由于节省动力自身，便是咱们对地球的可持续展开做出的奉献。我记住前几年从前提出一个方针，怎样能够使用现在一半的动力，而产生出比现在高出一倍的财富，假如咱们能到达这样的远景，应当说对财富的支撑，以及削减对地球自身的搅扰，都会到达一个十分好的远景，咱们也在尽力和全国际各个国家一道完结这个方针，也便是把人口、资源、环境、动力和展开，这几位一体的进行一致考虑，一同使得动力支撑咱们的生态，动力保证咱们的日子，都到达一个抱负的程度。谢谢你。

　　我弥补一个概念问题，咱们向国际社会许诺到2020年，对错化石动力的耗费量占总动力耗费量的15%，这个包含水电，水电归于清洁动力，也归于可再生动力，但它不归于咱们这次评论的新动力。所以说这个方针问题不大，为了坚持二氧化碳的排放，把传统动力的改造一直放在优先方位，这点请咱们留意。

　　5个月前，海协会、海基会两岸两会上签署了《海峡两岸核电安全协作协议》，旨在树立两岸核电安全信息通报机制，展开核电安全监管沟通及专业组织的协作等等，请问张局长、王总，作为业内人士，是否能够介绍一下关于两岸展开核电安全监管的沟通，及专业组织协作方面，两岸的相关部分或许组织是否现已有了一些具体的展开，或许说在未来一段时刻里，大陆这方估计会在哪些方面着手推动这项作业？

　　我先简略介绍一下，台湾有四个核电反应堆，福建也正在建造核电站，但还没有竣工。海峡两岸一同就核电的安全，特别是在福岛事端今后，怎样加强信息沟通，以及经历的相互沟通，我觉得对保证两岸核运转安全是十分有含义的工作。两岸是不是必定有沟通，那是必定的，没有沟通怎样去签协议呢。不仅在核电方面，在新动力范畴中，两边也互派代表团，我也从前率领过有50多人参与的代表团到台湾跟他们沟通。其时海基会董事长江丙坤也会见了咱们。在之后，台湾工业研讨院也不断派人来，2、3个月从前我还接待过他。

　　海峡两岸签订了和平使用核能的技能、安全、核废物包含核废料之间的协作协议，现在这个协议签署完之后，实施状况仍是比较好的。中方实施的主体首要有两个，一是我国的核协会，二是我国的核学会，两个团体正在和台湾方面的相关团体进行沟通和协作。现在的范畴是三大范畴，一是核电的安全，二是台湾的核电站包含核能界，在核能废物处理方面有自己独特的技能，并且这个技能是比较先进的，现在两边正在进行具体的经历沟通和协作协议的沟通。三是台湾方面的核肥料也是咱们沟通和协作的首要内容。

　　请问张国宝主任，关于咱们国家动力体系变革的问题。众所周知，现在的动力办理体系是多头办理，相关部分，包含发改委、动力局、工信部、水利部、海洋局等等都会管，可是也产生了许多问题，这个问题跟体系办理也有必定的原因，据相关全国煤炭人士介绍说，下一届政府变革，组成动力部的或许性和机遇现已成熟了，您怎样看待这个问题，鄙人一届政府组织中有没有或许组成专门的动力部，担任咱们国家的动力办理。

　　邵秉仁先生原来是咱们体改委的副主任，也直接参与了电力体系变革和动力体系变革的规划，这个问题他答复比我来答复更恰当一些。

　　谈谈我个人的知道。2002年，国务院出台的关于电力体系变革的总体计划是根本正确，商场化取向和变革方向也是正确的，当然要根据新的状况不断完善变革计划。比方其时没有这么多新动力展开的状况，现在新动力展开的比较快，应该弥补这部分。现在的问题，我总的感觉到，在电力体系变革的进程中咱们展开不快，除了厂网分隔的使命现已完结以外，主辅分隔正在进行傍边，或许也挨近完结了，还没有看到实在的成效。其它方面的变革几乎是停滞不前，这是客观事实。在有些方面乃至呈现了一些后退。依照既定的变革方向，依照总理的陈述精力，活跃推动电力体系变革是下一步有必要进行的。这儿边的关键问题，要树立起一个契合我国国情的电力商场。

　　榜首，有必要进行电网的输配事务分隔。输电归于天然独占环境，不应引进竞赛，它应该独立起来，实施必定的公益功能，由国家进行严厉的监管。配供电要铺开准入，实施多元的竞赛。由于输配不分隔就无法实在核实输配电的本钱，无法进行从前谈到过的电价变革的问题。

　　第二，依照供求关系，反映资源稀缺程度的电价构成机制，处理上下游产品之间的对立，处理电价内部对立。

　　第三，要完善和进步监管才能问题，保证电力商场的公正和公正。至于方才你谈到的那个问题，要建立动力部，这个咱们也不清楚，比及下一届政府发布计划的时分，咱们天然就知道了。可是，我以为不论建立什么样的部，不论建立什么样的组织，关键是要政府功能有必要进行改变，让商场在装备资源傍边实在起到基础性的效果，这是咱们应该进行的方针。

　　今日在最终我想讲一句，咱们今日是政协的新闻发布会，咱们代表的不是哪一个政府，或许咱们曩昔在政府里干过什么工作，咱们今日都是代表政协委员个人的身份参与的，一切的定见都是个人定见，也不是咱们6个人的团体定见。