欧宝体育下载app:【2023吉林两会】政府作业报告【3】发布时间：2024-05-08 02:55:01 | 来源：欧宝体育app官方下载 作者：欧宝体育手机版app下载

　　2023年是全面遵循履行党的二十大精力的局面之年，是施行“十四五”规划、推动吉林全面复兴的要害一年。做好政府作业，含义非常严重。全省经济社会议开的首要预期方针是：区域出产总值添加6%左右，正常年景下粮食产量安稳在800亿斤以上，固定财物出资添加7%左右，社会消费品零售总额添加7%左右，一般公共预算收入与经济同步添加，城乡居民收入添加与经济添加底子同步，城镇查询失业率6%左右。这些方针的确认，既联接了“十四五”规划和当时展开根底，也考虑了各类支撑条件；既表现了高质量展开要求，又契合客观实践，是活跃的、保险的，有利于安稳预期、提振决心、凝集力气，一同也需求付出更为艰苦的尽力才干完结。咱们既要正视困难应战，更要坚决决心，全力提振经济，力求获得更好作用。

　　（一）着力促消费扩出资。消费旺，则经济活；出资强，则潜力足。扩内需是完结经济运转全体好转的底子支撑。咱们要深化施行扩展内需战略，全面履行中心稳经济一揽子方针，加强各类方针和谐协作，更大力度激起有用需求，扩展有用出资，提振商场决心，推动完结经济质的有用进步和量的合理添加。

　　大力促进消费复苏。把恢复和扩展消费摆在优先方位，采纳更有针对性的举动，增强消费才能，改进消费条件，立异消费场景，加速开释消费潜力。提振大宗消费。展开汽博会、房交会、家电以旧换新等活动和成品油商场整治举动，精准投进消费券，带动消费恢复性添加。大力推动“旗E春城、旗动吉林”工程，在公共范畴大力推行使用新动力轿车。延伸农人、人才等购房补助方针时限，与家电、轿车等联动促销，合理添加消费信贷，履行房地产税费优惠方针，支撑刚性和改进性住宅消费。扩展村庄消费。发动施行县域商业建造举动，推动消费品下行和农产品上行。改造晋级一批高质量县域商业归纳体、农产品批发商场、出产资料商场和冷链物流仓储设备。恢复文旅消费。会集推出“冰雪丝路”国际博览会、长春冰雪节、吉林雾凇节、查干湖冬捕节、粉雪联赛等系列节事赛事活动。展开2023吉林消夏消暑休闲季等系列活动，开发村庄游、赤色游、研学游、边境游等精品线路。深化吉浙“千万游客交换”工程，活跃开发长三角等要点域外客源地跨省游商场。立异消费业态和形式。抓好国家、省级电商演示基地建造，打造一批新媒体直播基地。发动村庄电商快递协同展开演示区建造。施行跨境电商扩量提质举动，确定一批省级跨境电商工业园区，支撑海外仓、商场收购买卖等新业态加速展开。抓好“一刻钟便民日子圈”试点演示，鼓舞展开夜经济、小店经济、外摆经济等消费业态。

　　全力扩展有用出资。坚持项目为王，大抓项目、抓大项目，建立要点项目清单式调度机制，推动项目早开工、早建造、早收效。环绕经济展开和民生急需，推动补短板严重项目建造。新基建要点施行5G使用“扬帆”举动方案，新建5G基站5000个。推动“吉电入京”特高压项目尽早归入国家规划，加强刚强才智电网建造。推动梅河口－桦甸天然气管道建成投运。新式城镇化要点以县城为重要载体，抓好演示镇建造，打造一批特征小城镇。支撑通榆县新式工业化与城镇化联动展开，支撑梅河口市、抚松县等区域重要节点城市立异展开，推动长吉接合片区国家城乡交融展开试验区建造，全面进步县域归纳承载才能。推动城市更新举动，新改建一批城市污水管网、供水管网、供热管网、燃气管网，建造四平市、松原市全域海绵城市建造演示项目。新建“口袋公园”“小微绿洲”150处。开工改造城镇老旧小区800个、棚户区1.9万套。交通要点续建烟筒山至长春、长春都市圈环线公里，建成桓仁至集安、大蒲柴河至烟筒山2个高速公路项目，桦甸完结通高速。新开工沿边敞开旅行大通道、长春都市圈环线西环等高速公路项目。力求长春龙嘉国际机场三期开工建造，抓好延吉机场迁建前期作业，全面展开长辽通高铁项目勘测规划作业。水利要点加速推动“大水网”工程、永吉城防等要点项目，做好西部河湖连通、中部城市引松供水二期等严重工程收尾作业，开工建造引嫩入白扩建一期、大安灌区二期等水利主干工程。要环绕“六新工业”“四新设备”，做好项目储藏和招商引资，进步储藏项目成熟度，全力发明项目开工建造条件，避免呈现“钱等项目”现象。

　　(二)着力构建现代化工业系统。工业兴，则经济兴；工业强，则吉林强。咱们要坚持把展开经济的着力点放在实体经济上，深化施行“百千万”工业培育工程和“十百千万”企业培育工程，加速传统制作业高端化、智能化、绿色化转型，大力展开战略性新兴工业，支撑企业加速设备更新改造，促进科技、工业、金融、人才和谐展开，加速构建多点支撑、多业并重、多元展开的工业展开新格式。

　　施行轿车工业集群“上台阶”工程。依托长春轿车工业国家先进制作业集群建造，加速整车、零部件、后商场“三位一体”和谐展开、全面进步，进一步稳固轿车大省方位，打造国际级工业集群。全力支撑一汽、服务一汽、配套一汽，带动工业链上下游企业稳产满产，力求一汽全年省属口径整车出产完结260万辆。加速新动力轿车布局，全力服务好奥迪一汽新动力轿车项目建造，安排好全球工业链招商。打造轿车零部件制作强省，推动电池、电驱等要害中心技能和高附加值零部件项目落户吉林，打造中心配套商集聚地，进步本地配套、本地收购比重。瞄准国际一流，建立产学研协作途径，建造全国要点实验室、国家轿车技能立异中心、新动力轿车国检中心。准备组成轿车工业研讨院，打造协同立异生态，加速轿车工业前沿技能研制和推行使用。

　　加速石化和新资料工业转型展开。推动吉化120万吨乙烯转型晋级项目掀起建造高潮，分批构成产能，构建完好的乙烯、丙烯工业链，打造根底化工、精细化工、化工新资料工业集群。出台支撑碳纤维工业方针2.0版，推动吉林化纤20万吨碳纤维全工业链项目建造，拓宽航空航天、风景发电、轿车轻量化等范畴使用场景，坚持技能抢先，推动降本增效，增强抗危险才能和归纳竞争力。建造稀土磁性资料高端使用技能转化中心。支撑打造长春光电资料和生物基资料、白山硅藻土、磐石石墨等新资料工业基地，推动通化中溢30万吨新动力负极资料、30万吨石墨电极及石墨制品项目建造。

　　进步医药健康工业竞争力。做大做强优质中药、生物药、化学药、保健食物与特医食物、日化品和化妆品及质料、医疗器械和医用资料、制药设备和检测仪器、医药商业和流转、医疗和健康服务九大板块，以大种类、大项目、大企业和大集聚区为抓手，加速建造医药强省。展开高端质料药及中间体等立异药物，支撑“长谷”和长春精细化工新资料工业演示园建造。推动一批防治新冠病毒药物研制，加速药品上市进程，推动安睿特人白蛋白、凯莱英医药中间体、东宝重组人胰岛素、敖东中药配方颗粒、万通贴剂、批改医药健康工业园、金赛国际医药工业园、圣博玛超高功用医疗器械等严重项目建造。建造先进医药器械立异中心，推动高端光电技能医疗器械研制和工业化。支撑“东北亚美谷”展开医美工业。深化施行中医药复兴展开严重工程，加大对中药配方颗粒研制及工业化支撑力度，推动“中医药+”饮食、康养、旅行、文明等交融展开。

　　稳固扩展装备制作业优势。支撑中车长客发挥整车优势，拓宽研制规划、系统集成、维修保养等工业链增值服务，拓荒海内外商场，加速我国规范高速动车组产品系列工程化验证和新产品开发出产。做大做强集风电整机、电机、叶片、储能等设备为一体的新动力装备工业链。发动施行国家农机研制制作推行使用一体化试点，着力补齐智能、高端、安全农机装备短板。

　　大力推动动力工业“源网荷储”和谐展开。加速构建以“清洁型电源、友爱型电网、灵敏型负荷、自动型储能”为主体的吉林特征新式电力系统，活跃服务动力清洁低碳转型。“陆上风景三峡”新开工风景发电装机719万千瓦。“山水蓄能三峡”要点抓好1040万千瓦在建及纳规项目建造，力求新开工1－2个项目。加速灵敏调理电源建造，推动“多能互补”形式展开。支撑性保证电源要点建造4座燃气电站。“大电网”工程着力策划吉林电网“四横四纵”主网架构，强化500千伏电网结构，完善220千伏线路布局，构建辐射东西方向的刚强电网，进步东西互济和新动力送出才能。绿电工业园区要点抓好在建负荷项目建造，推动协议项目签约落地。打造“源网荷储”一体化试点项目，招引用电大户落户吉林。开工建造新式储能设备20万千瓦以上。“氢动吉林”举动要点建造大安风景制绿氢合成氨一体化演示项目，推动中韩（长春）国际协作演示区国电投氢能产研基地建造，布局加氢站等根底设备，推行城市公交、环卫等氢能车使用。加速新动力村庄复兴工程建造，新下达3001个行政村风景发电方针，完结行政村全掩盖，保证2024年悉数投产达效。完善电力商场机制和买卖机制，出台支撑新式电力系统配套方针，健全电力工业上下游环节价格构成和本钱引导机制。

　　推动服务业高质量展开。深化施行服务业22项严重工程。支撑途径企业规范健康展开、引领消费、发明作业。加强物流根底设备改造晋级，统筹推动长春陆港型国家物流纽带和四平国家主干冷链物流基地建造。以农文旅交融为主攻方向，以大项目建造带动旅职业大展开，精心打造后疫情年代契合商场需求的高质量旅行产品，加速恢复文旅消费，创立旅行休闲城市，将“长白天下雪”“22℃的夏天”等品牌形象面向全国，构成联动冬夏、带动春秋、驱动全年、四季皆有特征的全域、全季大旅行展开格式。厚实做好后冬奥年代“冰雪+”文章，高质量建造“冰雪丝路”立异先导区，加速完善冰雪经济系统，推动冰雪旅行、冰雪运动、冰雪文明、冰雪装备全链条展开。精心打造一批串点成链的精品村庄旅行点，叫响吉林“醉美村庄”旅行品牌。加大文旅企业纾困力度，推动国有旅行资源整合。支撑长白山、查干湖等标志性景区和休假区提档晋级，支撑抚松县、池西区创立国家全域旅行演示区。加速建造万达长春国际影都。大力展开会议经济，进步城市会议功用。加速东北亚国际博览中心建造。推动现代服务业集聚区提档晋级，要点推动现代物流、软件与服务外包、特征文明构思、旅行休闲、电子商务和科技服务集聚区建造。

　　培育强壮数字经济。以推动互联网、大数据、云核算、区块链、人工智能和实体经济深度交融为主线，协同推动数字工业化和工业数字化，激起数字经济生机，进步经济社会运转数字化、网络化、智能化水平。环绕“芯、光、星、车、网”五大范畴，继续增强工业立异才能，培育一批有竞争力的数字工业“专精特新”企业和龙头企业，强化数字工业对各职业各范畴数字化转型的支撑作用。进步区块链技能使用才能，前瞻性布局元国际工业。依托光电范畴技能优势，推动原创性作用转化。发挥“吉林一号”卫星系统优势，加速布局以卫星遥感、通讯、导航使用为中心的卫星使用工业链，打造全球最大的商业遥感卫星星座系统。建造长智光谷、光电信息工业园。推动功率半导体全工业链建造。支撑CMOS高端图画传感器等要点项目建造。推动四平六合空遥感监测服务系统项目建造。加速建造才智农业，晋级数字农业村庄云途径，完善黑土地保护“一张图”、高规范农田处理“一张图”。深化施行智能制作晋级工程，加速推动研制规划、出产制作、经营处理、商场服务等全生命周期数字化转型，推动轿车、装备制作、医药健康、新资料、动力、交通等要点职业范畴数字化水平大幅度进步。施行中小企业数字化赋能专项举动，推行普惠性“上云用数赋智”服务。全面加速商贸、物流、金融等服务业数字化转型，推动数字技能和出产性服务深度交融，供给高质量和多样化的数字日子服务。展开数字物流新形式，进步全域旅行数字服务才能，立异展开数字金融。建造长春国家级互联网主干直联点，加速长春人工智能工业立异中心、新式算力中心等建造，打造人工智能算力和工业立异高地。

　　(三)着力全面推动村庄复兴。吉林“三农”作业根底厚实、特征明显、方位重要。咱们要一直把“三农”作业放在悉数作业的“重中之重”方位，充分发挥吉林农业特征和优势，全方位夯实粮食安全根基，构建多样化食物供给系统，想方设法添加农人收入，加速农业强省建造，推动村庄全面复兴获得厚实成效。

　　大力施行“千亿斤粮食”产能建造工程。推动“八大工程”要点项目落地施行，全面进步良田、良种、良机、良法和才智农业归纳效能。展开产粮大县复兴创立活动。施行最严厉犁地保护准则，严守犁地红线，力求粮食作物耕种面积稳中有增。履行田长制，深化推动“黑土粮仓”科技会战，推动“梨树形式”扩面提质，保护性耕耘面积到达3500万亩，新建高规范农田378万亩。加速推动大安、镇赉、前郭、乾安盐碱地等犁地后备资源归纳使用国家试点建造。加强黑土地耕耘层土壤剥离再使用和黑土区腐蚀沟处理。推动易涝区处理工程建造。集成推行水肥一体化、精量耕种、生物防控等严重增产增效技能。推动生物育种工业化使用，建造国际抢先的三大作物人工智能育种研讨途径，展开玉米、水稻、大豆、人参、梅花鹿等优势种类要害中心技能联合攻关和打破性新种类联合选育。大力推行使用大马力拖拉机、抛秧机、玉米籽粒联合收成机等高端智能农机具。新建各类棚室3万亩。加强全链条节约粮食作业，全面完结“地趴粮”整治使命。

　　推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建造工程上规划上水平。完善全省肉牛工程建造规划，健全肉牛方针保证系统。统筹东中西三大工业集群，加速209个工业化项目建造，新建11个屠宰加工项目。力求全省肉牛饲养量到达770万头以上。加速建造一批规划肉牛饲养园区，招引村庄饲养大户、农人协作社和企业入驻。抓好肉牛种业立异中心建造，健全优质肉牛良种繁育系统。支撑长春皓月等龙头企业加速展开。推动集安省级进口肉牛阻隔场建造。履行加强底层动物疫病防控系统建造作业方案，对500个大村大学生兽医展开专业技能训练。打造“吉林肉牛”区域公共品牌和“吉牛”餐食物牌。

　　促进“十大工业集群”提质提效。展开国家优势特征工业集群和农业现代化演示区创立。发挥玉米大省优势，延链补链强链，做强做大淀粉糖醇、氨基酸、发酵酒精、生物基新资料、归纳加工等玉米精深加工五大工业链。发挥松原经开区工业集聚优势，打造中美嘉吉生物高科技工业园。大力支撑中粮300万头生猪、正大100万头生猪、牧原400万头生猪、德翔肉鸡、金翼蛋鸡、飞鹤乳业、佐丹力健康工业园等全工业链项目建造。施行吉林大米、吉林鲜食玉米、长白山人参等品牌跃升工程。

　　稳固拓宽脱贫攻坚作用。完善避免返贫动态监测和帮扶机制，强化“三保证”和村庄饮水安全稳固进步，分层分类履行村庄低收入人口常态化帮扶，继续展开“抓工业、促作业、稳增收”专项举动，进步联接资金用于工业展开份额，增强脱贫区域和脱贫大众内生展开动力。

　　厚实推动村庄建造举动。继续展开村庄人居环境整治进步五年举动。创立“千村演示村”1000个、“百村进步村”200个，打造宜居宜业和美村庄。美化美化村屯1000个。厚实展开村庄供水老旧工程和管网改造，新增24小时供水工程1200处。施行村庄疏通工程，新改建村庄公路3000公里，施行保护工程5000公里、客运班线条。加大村庄日子污水和日子废物处理力度，完结村庄改厕4.7万户。动态推动村庄危房改造。

　　进一步深化村庄变革。展开第二轮土地承揽到期后再延伸三十年试点。继续抓好村庄宅基地变革试点。深化村庄团体经营性建造用地入市试点。加速推动梨树全国村庄归纳性变革试点试验区、通化全国林业变革展开归纳试点市建造。全面推动村庄“三变”变革，加速村庄团体资源财物盘活使用。探究组成股份协作经济实体或工业协作联合体，展开强壮新式村庄团体经济。推动各级农人协作社演示社和演示家庭农场联创。支撑产粮大县展开以农业出产保管为主导的社会化服务，加速全国社会化服务立异试点、整县推动试点县建造。抓好66个村庄处理演示村镇创立。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农人工返乡、企业家入乡创业。深化展开村庄复兴人才职称评定。

　　（四）着力加速立异驱动展开。立异是破解吉林复兴展开难题的“金钥匙”。咱们要安身吉林人文科教优势，强化复兴展开的根底性、战略性支撑，坚持以立异型省份建造为旗号性抓手，有力统筹教育、科技、人才作业，增强内生动力，加速刻画立异驱动展开新格式。

　　进步教育服务展开才能。全面进步人才自主培育质量，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同立异。深化“双一流”“双特征”建造，建造新工科、新医科、新农科、新文科。推动吉林省新农科长白山立异学院建造，发动本科高校新医科建造变革试点。加速推动职业校园合格工程，赶快完结职教本科院校“零”的打破。深化吉林大学与各市（州）协同立异展开协作机制，大力推行吉林大学红旗学院办学形式，建造200个校企联合技能立异实验室，支撑50个工业化培育项目。鼓舞社会力气供给多样化教育服务，支撑和规范民办教育展开。

　　推动立异链与工业链深度交融。加速建造长春国家自主立异演示区、吉林长春国家农业高新技能工业演示区。盯梢推动国家战略科技力气布局建造，推动第二批8个全国要点实验室参加重组。新增省级企业技能中心40户，推动龙头企业牵头建造制作业立异中心。发动科技型中小微企业“破茧成蝶”专项举动和科技人才助力企业立异跃升三年举动，高新技能企业到达3500户，培育省级“专精特新”中小企业300家、国家级专精特新“小伟人”企业15家。推行“长光”“摆渡”形式经历，建造一流“双创”途径，推动“双创”向纵深展开。筹建省氢能工业归纳研讨院。

　　大力激起人才生机。履行好人才方针3.0版，多元化推动履行高层次人才收入倍增方案，完善人才鼓舞方针配套细则，强化人才服务准则保证。拟定轿车、医药等工业专项人才支撑方针。叫响“创业有你、就在吉林”“奋斗有我、就在吉林”，施行“吉士回乡”工程，建立对接服务途径。下放省属作业单位三级专业技能岗位自主评聘权限。高规范建造“长春人才立异港”。

　　（五）着力推动生态强省建造。生态文明建造是永续展开的底子大计。优秀生态是吉林的杰出优势。咱们要坚持降碳、减污、扩绿、添加一同抓，筑牢生态屏障，守好绿水青山黑土地，护好蓝天白云好空气，让生态强省建造成色更足、成效更杰出、见识更深沉。

　　继续改进生态环境质量。加强多污染物协同操控，严厉施行秸秆全域禁烧，底子消除重污染气候，力求全省地级以上城市空气优秀天数份额坚持在94%左右。推动“两河一湖”等要点流域污染处理，继续展开县级城市建成区黑臭水体处理，尽力进步优秀水体份额，力求全面消除劣五类水体。加强城镇日子废物处理设备建造，年末底子完结原生日子废物“零填埋”。加强畜禽粪污收储运系统建造和资源化使用，继续展开村头路旁边随意堆积畜禽粪污问题整治。履行受污染犁地安全使用和严厉管控办法，推动建造用地受污染地块安全使用和管控修正。全域推动“无废城市”建造。

　　强化生态处理修正。厚实推动河湖长制、林长制作业。加速万里绿水长廊、林草湿生态连通、查干湖水生态修正与处理试点等项目建造。完结林草生态修正200万亩。抓好东北虎豹国家公园建造，加强向海、莫莫格等湿地保护修正，强化天然保护地监管。支撑长白山保护开发区归入饯别“两山”理念试验区建造。继续展开“绿盾”举动，加速推动矿山环境修正处理。高规范推动中心生态环保督察问题整改和大众投诉告发案子处理，保证准时限销号清零。继续展开第二轮省级生态环保督察。

　　活跃保险推动“双碳”作业。继续展开要点范畴节能降碳提效，加速构建清洁低碳、安全高效的动力系统，有序推动能耗“双控”转向碳排放“双控”。展开生态工业演示园区创立。推动清洁取暖试点城市建造，加速施行大型燃煤锅炉超低排放改造，推动要点区域散煤处理。

　　健全现代环境处理系统。拟定生态强省建造方针系统，安排展开成效查核。健全完善生态环境责任系统，立异推动生态环境损害赔偿、要点范畴生态补偿等作业。推动碳排放权买卖，探究生态产品价值有用完结机制。厚实推动5个林草碳汇买卖试点建造。广泛展开生态环保宣扬教育，疏通大众投诉告发途径，活跃引导社会安排和大众参加生态环境处理与保护。

　　（六）着力深化变革敞开。变革敞开是推动吉林复兴展开的取胜法宝。咱们要从解放思想抓起，从立异系统机制下手，从优化营商环境破局，实在履行“两个毫不动摇”，更好发挥有用商场和有为政府作用，增强商场主体生机，为吉林复兴展开注入强壮动力。

　　深化国资国企变革。稳固国企变革三年举动作用，推动我国特征现代企业准则落地履行，优化国有本钱布局结构，推动企业聚集主责主业，发挥国有本钱出资运营公司作用，打造立异型国有企业，进步国企中心竞争力。坚持“一企一策”推动吉能集团、森工集团等要点企业变革脱困，推动大成集团复工复产。

　　更大力度支撑民营经济展开强壮。民营企业和民营企业家是咱们自己人。有必要坚决亮明情绪、毫不含糊，真正从准则和法律上把国企民企相等对待的要求落下来。展开方针“润苗”、法治“护苗”、科技“育苗”举动，依法保护民营企业产权和企业家权益，在全社会营建鼓舞支撑民营经济和民营企业展开强壮的方针环境和言论环境。全面构建亲清政商联系，光明磊落、坦坦荡荡与民营企业家往来，健全包保服务民营企业准则，为民营企业解难题、办实事，提振民营企业决心。完善公平竞争机制，继续破除影响相等准入壁垒，在更多范畴让民间出资进得来、能展开、有作为，为民营经济拓荒更多空间。发挥工业引导类基金、科技立异展开类基金、科研作用转化类基金作用，引导和撬动民间本钱助力重要科技作用转化。完善资金和要素获取等方面支撑方针，激起民营企业立异发明生机。宏扬新年代企业家精力，培育强壮企业家部队。继续施行培育强壮商场主体三年举动。建立完善清欠作业推动机制，做好防备和化解拖欠中小企业账款作业。继续展开“万家民营企业点评政府服务”活动，仔细倾听民营企业定见主张。

　　继续加力助企纾困展开。常态化抓好服务企业作业，施行好为企业办实事清单。优化税费优惠方针直达快享机制，保证国家和省出台的各项助企纾困方针不折不扣、高质高效履行到位。加强中小微企业和个体工商户精准帮扶，实在处理资金、用地、用工、商场等方面实践困难，助力企业恢复元气、勃发生机。继续展开涉企违规收费等问题整治，为商场主体展开供给公平竞争环境和法治保证。

　　继续优化营商环境。营商环境过了关，出资必过山海关。推动吉林复兴展开完结新打破，有必要把优化营商环境作为头等大事。施行高效便当政务环境建造工程、公平公平法治环境建造工程、利企惠企商场环境建造工程、保证有力要素环境建造工程，活跃营建人人注重营商环境、人人都是营商环境的杰出生态。完结更全面、更丰厚的全省各类方针“一网通查”、各级服务“一网通办”、相关咨询“一网通答”。深化“证照别离”“证照一码通”变革，有用推动照后减证和简化批阅，更大程度便当商场主体出资兴业。探究建立首违不罚清单，规范法律自在裁量操作，坚决纠治为罚而罚、过度处分等现象。发挥长春才智法务区作用，为企业供给优质高效法律服务。

　　深化推动财务系统变革。建立财务事权与开销责任动态调整机制，规范一致省与市县收入共享方法，大力优化财务开销结构，保证要点范畴开销。完善搬运付出处理准则，均衡区域间财力水平，加大财力下沉力度，推动健全县级财力长效保证机制，保证底层“三保”开销。继续履行好过紧日子要求，强化“三公”经费处理，下降行政运转本钱。

　　进步金融服务质效。拟定金融支撑实体经济高质量展开辅导定见，有针对性施行阶段性延期续贷，推动信贷早投进、多投进、快投进，力求全年信贷新增1800亿元。用好用足方针东西，健全方针性融资担保、再担保系统，力求全年再告贷、再贴现投进量别离到达300亿元和100亿元。施行金融服务商场主体培育助力高质量展开举动，展开“金润吉林”政银企系列对接活动，优化“吉企银通”功用，加大村庄复兴、中小微企业、科技型企业、“专精特新”企业、旅行企业等要点范畴金融支撑力度。加速推动四平市国家普惠金融变革试验区和长春市国家绿色金融变革立异试验区申建。推动“吉翔”方案，力求更多企业上市。

　　推动高水平对外敞开。着力扩展对外买卖规划。全力进步轿车及零部件工业外向度，推动农产品、装备制作、医药及高新技能产品等工业扩展出口。大力展开跨境电商、外贸归纳服务、商场收购买卖等新业态，支撑海外仓建造。加速互市买卖二级商场建造，用好互市买卖产品落地加工试点方针。扩展平行车进口，推动二手车出口完结添加。鼓舞中小企业“抱团出海”，多元化拓荒国际商场。施行好对接RCEP举动方案，发挥综保区、边合区、跨境电商综试区等先行先试作用。加大外商合法权益保护，为外商来吉买卖出资洽谈供给最大程度便当。推动经贸人员常态化走出去招商引资。加速推动新一轮长吉图开发敞开先导区展开规划获批。全力申建我国（吉林）自贸试验区。发挥稳外资作业专班作用，对5个国家级要点外资项目和30个省级要点外资企业“1对1”盯梢服务，及时和谐处理外企展开难题。全面深化区域战略协作，安排好赴京津冀、长三角、粤港澳以及欧美、日韩、东南亚等国家和区域展开经贸沟通促进活动，高质量举行第14届我国－东北亚博览会、第8届全球吉商大会、2023中德轿车大会、国际寒地冰雪经济大会、进博会走进吉林、跨国公司吉林行等活动，常态化安排对日、韩、北欧等专题性招商活动，招引一批建链强链补链延链的龙头企业和严重项目落地布局。

　　（七）着力防备化解严重经济金融危险。经济金融危险事关展开大局。咱们要坚持底线思想，增强系统观念和大局认识，标本兼治、远近结合，高度警觉各类危险的关联性、传染性，增强危险处置的精准性、有用性，以守土有责、守土尽责的责任感和“与危险赛跑”的紧迫感，牢牢守住不发生系统性危险底线。

　　防备房地产商场危险。房地产是国民经济的支柱工业，有必要采纳有用举动，实在防备化解房地产商场危险，促进房地工业平稳健康展开。因城施策、一城一策优化完善调控方针，支撑开释刚性和改进性住宅需求。以改进财物负债状况为中心，纾解优质房企困难，满意合理融资需求，推动职业重组并购。加大保证性住宅供给，展开长租房商场。发挥金融支撑房地产商场平稳健康展开专班作用，推动16条金融支撑方针履行。争夺长春市展开使用国家专项告贷加速产品房去库存试点，经过政府团购产品房，用于棚户区改造回迁、保证性住宅和租借住宅。使用好国家保交楼专项告贷，保证完结1.5万套保交楼使命。

　　防备化解金融危险。全力求取国家方针和资源支撑，保险有序推动农信系统变革化险，厚实抓好当地法人组织金融危险及时处置化解作业。深化展开不良财物清收攻坚战，做好使用当地政府专项债弥补中小银行本钱作业，及时展开“回头看”，评价方针施行作用和中小银行危险防控状况，进步当地中小银行稳健性。引导中小金融组织完善股权结构和公司处理机制，强化高管、股东资质审阅和行为监管，有用阻隔工业本钱和金融危险。坚持冲击不合法集资高压态势，稳固不合法集资危险处置作用。

　　防备政府债款危险。省对全省防备化解隐性债款负总责，各市（州）和县（市、区）承当详细责任，筹集各类资金财物活跃化解存量债款，坚决遏止隐性债款增量。加强专项债券绩效处理。继续展开专项债券搁置趴账资金专项整治。加强政府融资途径处理，推动分类转型。

　　严厉财经纪律。强化预算束缚认识，坚决对立过度举债搞建造、谋政绩，禁止违反规则乱开口儿、随意追加预算，避免只考虑花钱、不考虑还钱，避免只管当时、不管久远。强化防备债款危险认识，避免在城乡建造上不管财力，一味上项目、铺摊子，关于没有偿债来历的项目，不能盲目融资。强化监管机制，做到花钱必问效、无效必问责。加强审计监督，严厉审计问题整改，推动源头处理，做到标本兼治。

　　（八）着力保证和改进民生。做好经济社会议开作业，民生是“指南针”。咱们要坚持尽力而为、力所能及，拟定更多惠民生、暖民意举动，用心用情用力处理大众急难愁盼问题，多谋民生之利，多解民生之忧，推动为大众办实事常态化、长效化，让大众获得感愈加充盈、美好感更可继续、安全感更有保证，以实践举动据守为民初心。

　　厚实办妥民生实事。施行50项民生实事，让公民的日子更有质量、更有档次、更有奔头。强化作业优先方针落地收效，城镇新增作业23万人，加强困难人员作业帮助和脱贫人口作业帮扶，完结城镇零作业家庭动态清零。依托“大园区”创立60个城乡学前教育资源中心。支撑60所义务教育校园建造劳动教育实践室。为100所冰雪运动特征校园装备设备器件。施行1000间中小学教室照明改造。为10万名有需求的持证残疾人和残疾儿童供给恢复训练、辅佐用具适配等底子恢复服务。为7000名适龄儿童展开免费牙齿窝沟关闭服务。为8000户困难残疾人家庭和1000个村级残疾人服务场所施行无障碍改造。拟定出台养老护理员奖补准则，建造100个归纳嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区晚年食堂。为7000户特别困难晚年人家庭施行适老化改造，装置扶手和智能监测设备等。救助白内障、血友病、肿瘤、股骨头坏死等疾病困难患者1200名以上。帮扶困难退役军人和军属烈属2000人，新建和改扩建荣耀院，新增床位300张。配建100套健身途径，建造20个笼式足球场、12个多功用运动场。稳固供热范畴杰出问题专项整治作用，推动城市供热企业整合，进步供热保证才能和服务质量，为10万户城乡低保、特困人员等冬天取暖困难家庭发放取暖补助。

　　强化社会保证。有用联接底子养老保险全国统筹，保证底子养老金准时足额发放。抓好长春市个人养老金全国先行城市建造，推动保险企业供给个人储蓄性养老保险和商业养老保险。推动底子医疗保险省级统筹，完善大病保险和医疗救助准则。履行新业态从业者参保方针，扩展社会保险掩盖面。深化推动长时间护理保险准则建造，要点处理重度失能人员底子护理保证需求。完善分层分类社会救助系统，进步社会救助水平。

　　全面展开社会作业。加速义务教育优质均衡展开，推动城市优质义务教育资源向村庄延伸。强化学前教育、特别教育普惠展开。继续展开校外训练专项处理，稳固“双减”处理成效。推动新高考归纳变革。施行县域普通高中展开进步举动方案，展开单薄高中保管帮扶项目。学生赞助系统做到全学段全掩盖。按每生3000元规范，对本科院校选取的城乡低保方针家庭、脱贫家庭困难考生救助全掩盖。争夺国家区域医疗中心赶快获批，加速推动3个省级区域医疗中心建造项目，促进优质医疗资源扩容和向底层延伸。统筹推动公立医院高质量展开，推动多层次医联体建造和县域医共体建造，逐渐进步底层医疗卫生服务才能。活跃展开“互联网+医疗健康”。厚实推动“一村一名大学生村医”院校培育。履行中心优化疫情防控方针，保险有序施行“乙类乙管”，统筹调度医疗救治资源，加强医疗物资供给保证，有序推动要点人群健康处理，竭尽全力进行重症救治，实在做好村庄疫情防控作业，展开晚年人新冠病毒疫苗接种攻坚举动，着力保健康、防重症，保证平稳转段，顺畅渡过流行期。健全现代公共文明服务系统，立异施行文明惠民工程。加大文物和文明遗产保护力度。办妥第十八届我国长春电影节。创排国家“新年代实际体裁创造工程”剧目京剧《土地长歌》。办妥省第十九届运动会。拟定为晚年人办实事清单，展开居家养老服务变革试点，支撑村庄养老大院建造改造。活跃创立全国未成年人保护演示县。深化推动国防发动系统变革和国防发动才能建造。做好退役军人业务、双拥作业。着力展开慈悲、红十字、妇女儿童、残疾人、当地志、自愿服务等作业，全面做好外事侨务、民族宗教、气候、防震减灾、人防、测绘、援疆、等作业。

　　加强改进社会处理。做好省长热线、省长信箱、“互联网+监察”等大众诉求的受理、处理、督办、反应和回访作业，经过《民声摘报》倾听大众呼声，构成准则机制，对大众反映的问题立刻办、发明条件办，触类旁通处理好预兆性、遍及性问题，尽力把对立化解在底层、化解在萌发状况。新建100个城镇（大街）社工站。抓紧抓实安全出产和防灾减灾救灾作业，继续展开要点范畴安全出产专项整治，防备遏止各类重特大事端。严厉履行“四个最严”要求，强化食物药品安全监管。统筹做好重要民出产品保供稳价和煤电油气运保证供给。严厉冲击歹意欠薪，保证准时足额付出农人工工资。推动要点边境村建造三年举动，改进抵边一线天然村出产日子条件和生态环境。常态化展开扫黑除恶奋斗，履行信访责任系统和对立排查化解作业准则，会集整治治安杰出问题。

　　面临新形势、新使命、新应战，各级政府将锲而不舍从严加强本身建造，自觉承受公民监督，尽力建造公民满意政府。锲而不舍加强政治建造。深化学习宣扬遵循党的二十大精力，坚持不懈用习新年代我国特征社会主义思想一致思想、一致毅力、一致举动，深化领会“两个建立”的决定性含义，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”，不断进步政治判断力、政治领会力、政治履行力，一直紧记“国之大者”，保证履行党中心战略决议计划不倾向、不变通、不走样。坚持把守好民意作为最大的政治，站稳公民态度，与公民同心、为公民谋福，完善听民意解民忧机制，仔细回应大众诉求期盼，将大众的事当成最大的事、自己的事办，靠近大众、感知民声，办大众之所需，解大众之所忧，把端端地坐在老百姓这一边。全面增强干部推动经济高质量展开身手、服务大众身手、防备化解危险身手，逢山开路、遇水架桥，斗胆闯、斗胆试，走得稳、走得好，尽力发明新成绩。坚持守正立异，打破思想定势，因时量体裁衣发明性展开作业，让干部敢为、当地敢闯、企业敢干、大众敢创始。锲而不舍加强法治建造。完善严重行政决议计划程序规则，严厉履行严重行政决议计划合法性检查准则，健全政府守信监督机制，处理政府失期行为，保证政府作业在法治轨道上运转。依法承受省人大及其常委会法律监督、作业监督，自觉承受省政协民主监督，仔细处理省人大代表方案、主张和省政协提案。协作省人大做好当地立法作业。推动府院联动由个案和谐、过后化解向源头防备、前端处理延伸。深化推动依法行政，进步行政效率和公信力。全面施行“八五”普法规划，尽力使尊法学法遵法用法在全社会蔚成风气。锲而不舍加强风格建造。严厉履行中心八项规则及其施行细则精力，大力培树“严新细实”优秀新风，杰出“实”的导向、“严”的规则，坚持说实话、办实事、出实招、求实效，建立明显的抓履行导向，坚决战胜空喊标语、机械履行、消沉敷衍等不良倾向，兢兢业业把既定方针变为实际。用足用好“总施工图”机制和“五化”闭环作业法，把省委严重决议计划布置转化为可操作的详细作业方案，一件事一件事做，保证说一件、做一件、成一件。总结推行提级处理、精准调度、精准施策、方针直达、专班推动等有用经历，把各方面作业抓细抓实抓到位，用咱们的辛苦指数换来吉林展开的上升指数，换来全省公民的美好指数。坚持严督实考，实在做好各级政府监察作业，奔着问题去、盯着问题改，不遮短、不护短，较真碰硬推动作业履行。锲而不舍加强廉政建造。履行全面从严治党要求，完善权利监督制约机制，深化展开党风廉政建造和反腐败奋斗。勇于刀刃向内自我改造、自我净化、自我改造、自我进步，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，全面肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，营建干部清正、政府清凉、政治清明、社会明亮清明的杰出政治生态。

　　砥砺猛进开新局，凝心聚力再动身。让咱们愈加严密地团结在以习同志为中心的党中心周围，高举我国特征社会主义巨大旗号，紧记习殷殷嘱托，忠诚饯别“新担任、新打破、新作为”严重责任使命，在省委的刚强领导下，自傲自强、守正立异，踔厉奋发、勇毅前行，尽力完结本年经济社会议开方针使命，在我国式现代化进程中推动吉林全面复兴获得新打破，加速社会主义现代化新吉林建造脚步，为全面建造社会主义现代化国家、全面推动中华民族巨大复兴作出新的更大奉献！