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欧宝体育下载app:什么是产能利用率发布时间:2024-07-19 08:16:24 | 来源:欧宝体育app官方下载 作者:欧宝体育手机版app下载

  随着供给侧结构性改革深入推动,传统产业改造升级,产能结构得到调整, 经济结构逐步优化。为监测重点行业的产能利用状况,国家统计局于 2017 年四季度开始公布工业产能利用率。产能利用率数据能够反映市场供求关系和经济景气程度,对形势判断、政策制定有重要的支撑作用。

  产能利用率是指实际产出与生产能力的比值。其中,企业的实际产出是指报告期内生产的产品产量或产值;企业的生产能力是指在报告期内,在劳动力、原材料、燃料、运输等保证供给的情况下,生产设备(机械)保持正常运行,企业可能实现的、并能长期维持的产品产出。

  实际产出和生产能力既可以是价值量指标也可以是物量指标,计算时分子分母保持一致即可。我国采用价值量指标。

  产能利用率指标能够使用统计调查法直接测算,也能够使用成本函数法、峰值法、协整方法等间接测算。统计调查法反映的是工程性质的产能概念,数据直观、可比、连续,结果较为可靠,因此在实践中被普遍的使用,世界上具有一定规模的国家和经济体,均由政府机构组织实施,用该方法测算产能利用率并定期公布。

  我国国家统计局也采取直接的统计调查法测算工业产能利用率数据,对工业公司进行抽样调查,并推算总体,测算全国工业和主要行业产能利用率。

  在抽样中,对于规模以上大中型企业采取全部抽取,规模以上小微企业采取分层抽取的方式(抽样率为 10%),一共抽取 9 万多家企业(2019 年数据)进行调查。调查的所有样本企业总产值占规模以上工业总产值 60% 以上。

  该调查每季度实施一次。调查中,收集企业的生产经营状态、产能利用率、总产值、产能利用率较上季度提高和下降的原因等资料。

  汇总测算时,首先根据产能利用率公式推算每个调查企业的生产能力,即生产能力 = 实际产出 / 产能利用率。其中实际产出为该企业在报告期内的产值,产能利用率为该企业填写的产能利用率数据。在得到每个企业的生产能力后,结合产值数据(即实际产出)、权重(在抽样时赋予企业),可汇总得出全国以及分行业的产能利用率数据。

  例如,某规模以上小微工业企业在抽样时权重为 5,填写报告期内产能利用率为 85%,产值为 3000 万元。则可以推算出该企业的产能为 3000 万元 ÷85% =3529 万元。在进行汇总时,该企业的汇总产值和产能都需要乘以权重 5 再与其他企业汇总计算。

  此外,国家统计局每年还单独进行主要产品生产能力调查,统计的品种在 40个左右。

  2017 年四季度开始,国家统计局定期公布工业产能利用率数据,包括全国工业、三大门类以及主要工业行业的季度数据,数据未经季节调整。同时公布了2006 年有调查以来的年度产能利用率历史数据。

  供给侧结构性改革中的淘汰落后产能、去过剩产能等措施切实改善了工业产能利用状况,全国工业产能利用率从 2015 年 74.3%、2016 年 73.3% 的低位提高至 2017 年的 77%,2018 和 2019 年产能利用率也保持在合理水平。产能利用率的回升反映出,随着供给侧结构性改革深入推进,低端供给和无效供给减少,产能过剩行业市场加速出清,市场供求关系明显改善。

  从所发布的季度数据看,2017 年 1 季度至 2019 年 4 季度,全国工业产能利用率总体平稳。2020 年初新冠肺炎疫情爆发以来,一季度全国工业产能利用率降至 67.3% 的低位,而随着统筹推进疫情防控与经济社会发展各项政策措施的落实, 工业企业逐步复工复产,工业产能利用率于二季度显著回升至 74.4%,三季度进一步回升至 76.7% 的较高水平,呈现逐季回升态势,反映了企业复工复产成效和产能利用状况的改善。

  在研究产能利用率调查方法时,参考和借鉴了国际上通行的做法,比如调查频率采用季度,抽样指标采用产值,应用抽样法和大中型企业全面调查的组合确定调查范围,测算采用加权计算法等,与美国、加拿大等国家和经济体的产能利用率调查方法较为接近。数据从方法上具有较完备的理论基础。

  在数据表现上,行业产能利用率经常出现与经济周期较为一致的短期波动, 原因是生产计划的调整往往非常频繁,而产能的调整则相对迟缓。一般来说,过高的产能利用率预示着产能存在缺口,有通货膨胀的风险,需加大投资力度,而过低的产能利用率则预示着产能过剩或产能结构不合理。以美国为例,在 1972— 2009 年间,美国工业总产能利用率平均值是 80.6%,制造业行业平均是79.2%, 其几十年间的经济数据曾经充分验证,当产能利用率超过 82% 的阀值时,通货膨胀开始加快。因此通常认为,78%—82% 是美国工业的长期均衡产能利用率。我国 2006—2019 年的产能利用率十二年平均值为 77% 左右。

  判断产能利用率的高低,除了与长期均衡值或平均值相比,还应注意:首先, 分季度的产能利用率具有季节性,呈现一季度偏低,四季度偏高的特点;第二, 不同行业因生产特点不同,均衡利用率的范围也不同,不宜将不同行业的产能利用率进行直接对比;第三,产能利用率高低与当地的发展水平、经济结构有关, 因此将不同国家的产能利用率高低进行对比时,推断结论应该谨慎。

  随着供给侧结构性改革深入推进,传统产业改造升级,产能结构得到调整, 经济结构逐步优化。为监测重点行业的产能利用状况,国家统计局于 2017 年四季度开始公布工业产能利用率。产能利用率数据能够反映市场供求关系和经济景气程度,对形势判断、政策制定有重要的支撑作用。

  产能利用率是指实际产出与生产能力的比值。其中,企业的实际产出是指报告期内生产的产品产量或产值;企业的生产能力是指在报告期内,在劳动力、原材料、燃料、运输等保证供给的情况下,生产设备(机械)保持正常运行,企业可能实现的、并能长期维持的产品产出。

  实际产出和生产能力既可以是价值量指标也可以是物量指标,计算时分子分母保持一致即可。我国采用价值量指标。

  产能利用率指标可以采用统计调查法直接测算,也可以采用成本函数法、峰值法、协整方法等间接测算。统计调查法反映的是工程性质的产能概念,数据直观、可比、连续,结果较为可靠,因此在实践中被广泛使用,世界上具有一定规模的国家和经济体,均由政府机构组织实施,用该方法测算产能利用率并定期公布。

  我国国家统计局也采用直接的统计调查法测算工业产能利用率数据,对工业公司进行抽样调查,并推算总体,测算全国工业和主要行业产能利用率。

  在抽样中,对于规模以上大中型企业采取全部抽取,规模以上小微企业采取分层抽取的方式(抽样率为 10%),一共抽取 9 万多家企业(2019 年数据)做出详细的调查。调查的所有样本企业总产值占规模以上工业总产值 60% 以上。

  该调查每季度实施一次。调查中,收集企业的生产经营状态、产能利用率、总产值、产能利用率较上季度提高和下降的原因等资料。

  汇总测算时,首先是根据产能利用率公式推算每个调查企业的生产能力,即生产能力 = 实际产出 / 产能利用率。其中实际产出为该企业在报告期内的产值,产能利用率为该企业填写的产能利用率数据。在得到每个企业的生产能力后,结合产值数据(即实际产出)、权重(在抽样时赋予企业),可汇总得出全国以及分行业的产能利用率数据。

  例如,某规模以上小微工业公司在抽样时权重为 5,填写报告期内产能利用率为 85%,产值为 3000 万元。则可以推算出该企业的产能为 3000 万元 ÷85% =3529 万元。在进行汇总时,该企业的汇总产值和产能都需要乘以权重 5 再与别的企业汇总计算。

  此外,国家统计局每年还单独进行基本的产品生产能力调查,统计的品种在 40个左右。

  2017 年四季度开始,国家统计局定期公布工业产能利用率数据,包括全国工业、三大门类以及主要工业行业的季度数据,数据未经季节调整。同时公布了2006 年有调查以来的年度产能利用率历史数据。

  供给侧结构性改革中的淘汰落后产能、去过剩产能等措施切实改善了工业产能利用状况,全国工业产能利用率从 2015 年 74.3%、2016 年 73.3% 的低位提高至 2017 年的 77%,2018 和 2019 年产能利用率也保持在合理水平。产能利用率的回升反映出,随着供给侧结构性改革深入推动,低端供给和无效供给减少,产能过剩行业市场加速出清,市场供求关系明显改善。

  从所发布的季度数据看,2017 年 1 季度至 2019 年 4 季度,全国工业产能利用率总体平稳。2020 年初新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,一季度全国工业产能利用率降至 67.3% 的低位,而随着统筹推进疫情防控与经济社会持续健康发展各项政策措施的落实, 工业公司逐步复工复产,工业产能利用率于二季度显著回升至 74.4%,三季度进一步回升至 76.7% 的较高水平,呈现逐季回升态势,反映了企业复工复产成效和产能利用状况的改善。

  在研究产能利用率调查方法时,参考和借鉴了国际上通行的做法,比如调查频率采用季度,抽样指标采用产值,应用抽样法和大中型企业全面调查的组合确定调查范围,测算采用加权计算法等,与美国、加拿大等国家和经济体的产能利用率调查方法较为接近。数据从方法上具有较完备的理论基础。

  在数据表现上,行业产能利用率常常会出现与经济周期较为一致的短期波动, 原因是生产计划的调整往往非常频繁,而产能的调整则相对迟缓。一般来说,过高的产能利用率预示着产能存在缺口,有通货膨胀的风险,需加大投资力度,而过低的产能利用率则预示着产能过剩或产能结构不合理。以美国为例,在 1972— 2009 年间,美国工业总产能利用率平均值是 80.6%,制造业行业平均是79.2%, 其几十年间的经济数据曾经充分验证,当产能利用率超过 82% 的阀值时,通货膨胀开始加快。因此通常认为,78%—82% 是美国工业的长期均衡产能利用率。我国 2006—2019 年的产能利用率十二年平均值为 77% 左右。

  判断产能利用率的高低,除了与长期均衡值或平均值相比,还应注意:首先, 分季度的产能利用率具有季节性,呈现一季度偏低,四季度偏高的特点;第二, 不一样的行业因生产特点不同,均衡利用率的范围也不同,不宜将不一样的行业的产能利用率进行直接对比;第三,产能利用率高低与当地的发展水平、经济结构有关, 因此将不同国家的产能利用率高低作对比时,推断结论应该谨慎。

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