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国土资源部《中国矿产资源报告(2016)》显示,截至2015年底,我国煤炭资源量为15663.1亿吨,仅次于美国和俄罗斯。煤炭资源分布呈现& ldquo多北少南,多西少东& rdquo特点,煤炭资源分布与消费区域分布极不协调。从东西向分布看,西部地区已发现储量11383.81亿吨,占72.68%;中部地区3409.51亿吨,占比21.77%;东部地区588.9亿吨,占比3.76%;东北地区为280.89亿吨,占比1.79%。从南北分布看,东北、华北、西北地区煤炭储量为13450.58亿吨,占85.87%;华东、中南、西南地区储量为2212.53亿吨,占14.13%。从省份分布来看,除上海外,其他省份均有不同程度的煤炭资源量,其中排在前10位的省份(地区)分别是内蒙古(26.24%)、新疆(24.09%)、山西(17.3%)、陕西(10.28%)、贵州(4.18%)、河南(。
从煤种分布来看,动力煤约占72%,炼焦煤约占26%(其中主焦煤、肥煤、瘦煤等基本煤种仅占13.35%),分类不明占2%。煤炭主要分布在华北和西北地区,分别占全国的46%和38%;炼焦煤主要分布在山西、安徽、山东、贵州、黑龙江;无烟煤主要分布在山西和贵州。按煤化程度可分为无烟煤、烟煤和褐煤,其中无烟煤约占12%,烟煤约占75%,褐煤约占13%。
据统计,我国灰分小于10%的超低灰煤仅占探明储量的17%左右,大部分煤的灰分在10%-30%。煤中硫的含量在0.02% ~ 10.48%之间,变化很大。按含煤区储量计算,中国煤中硫含量的加权平均值为1.14%。从地区分布来看,西南地区含硫量最高,平均为2.33%,东北和西北地区较低,分别为0.54%和0.67%。从省份分布来看,浙江(4.4%)、湖北(3.84%)、广西(3.30%)、重庆(3.26%)和贵州(2.67%)含硫量较高,黑龙江(0.36%)、新疆(0.41%)和安徽含硫量较低。总的来说,以浙江、江西、重庆、广西为界,我国煤的硫含量从西北向东南逐渐增加然后降低。
国家能源局多个方面数据显示,截至2016年底,核定(核实)煤矿生产能力345032万吨(不含在建矿井和手续不全矿井生产能力)。从地区分布看,西部地区为170346万吨,占49.37%;中部地区130277万吨,占37.76%;东部地区26663万吨,占7.73%;东北地区17746万吨,占比5.14%。分省份来看,山西(94120万吨)、内蒙古(78099万吨)、陕西(37674万吨)、贵州(17016万吨)、河南(16174万吨)、山东(15437万吨)、安徽(15061万吨),安徽公布产能过亿吨。
如果以公布的煤矿产能与储量之比作为区域煤炭开发强度的指标,则煤炭开发强度由西向东逐渐增大,西部地区、中部地区、东部地区、东北地区依次为0.15%、0.38%、0.45%、0.63%,说明东部和东北地区的煤炭开发强度较高。
从产能分布来看,我国煤矿平均产能为75.66万吨/处,其中:小煤矿数量占60.24%,但产能仅占10.12%;中型煤矿数量占20.77%,产能占17.90%;大型煤矿数量占15.15%,产能占34.67%;特种煤矿数量占4.84%,产能占37.31%。
从省份分布来看(top 5):小型煤矿主要分布在黑龙江、贵州、四川、湖南、江西,中型煤矿主要分布在山西、内蒙古、贵州、陕西、山东,大型煤矿主要分布在山西、内蒙古、陕西、河南、山东,超大型煤矿主要分布在山西、内蒙古、陕西、安徽、山东。
根据国家统计局公布的数据,2016年我国煤炭产量为336398.5万吨。从地区分布来看,西部地区为192362.7万吨,占比57.18%,比公布的产能高7.81个百分点,比储量低15.5个百分点。中部地区110357.4万吨,占比32.81%,比公布的产能低4.95个百分点,比储量高11.04个百分点。东部地区2.233亿吨,占比6.64%,比公布的产能低1.09个百分点,比储量高2.88个百分点;东北地区11348.4万吨,占比3.37%,比公布的产能低1.77个百分点,比储量高1.58个百分点。西部地区煤炭产量比重低于资源储量比重,中部、东部和东北地区煤炭产量比重高于资源储量比重。
分省份来看,煤炭产量前五名分别是内蒙古83827.9万吨、山西81641.5万吨、陕西51151.4万吨、贵州16662.2万吨、新疆15834万吨,占全国煤炭产量的74.05%。从以上分析能够准确的看出,新疆煤炭资源丰富,但煤矿产能和产量都比较低,说明下一步发展的潜在能力很大。
根据公布的煤矿产能,我国煤炭产能利用率为97.50%(如果算上在建和手续不全矿井的产能,产能约为47亿吨,产能利用率仅为71.57%)。其中,西部地区产能利用率为112.92%,中部地区为84.71%,东部地区为83.75%,东北地区为63.95%。产能利用率从西部到东部逐渐降低,尤其是西部,49.37%的已公布产能贡献了57.18%的煤炭产量。
分省份来看,公布产能利用率较低的北京、河南、吉林、广西、黑龙江(后五位)分别为75.62%、73.61%、60.83%、55.73%、54.62%。
与其他矿产资源相比,我国煤炭资源储量丰富,能够完全满足相当一段时期煤炭发展的需要,为煤炭作为我国主要基础能源提供了安全保障。随着中国经济的进入。新常态& rdquo煤炭消费在能源消费结构中的比重会降低。目前能源消费总量接近顶部,增长缓慢;煤炭消费和原煤产量已经提前进入下降通道。煤炭行业& ldquo十三五规划& rdquo规划(以下简称& ldquo规划& rdquo)提出到2022年煤炭产量达到39亿吨,接近2013年峰值产量39.74亿吨,明显满足期内经济发展需要。考虑到一定的安全系数,如果产能利用率为90%-95%,建议煤炭合规产能控制在41亿-43亿吨。
从煤矿产能利用率来看,中部、东部和东北地区产能利用率不高,尤其是东北地区仅为63.95%,说明随着煤炭开采年限的增加、煤炭资源的减少等因素,这些地区的有效产能并不高。对于这部分地区,尤其是东部和东北地区,重新核定产能后,可以置换无效产能,扩大西部地区的有效产能,提高产能利用率。
目前,中国煤炭资源开发呈现出区域不平衡的特点。东部和东北地区开采强度大,西部地区拥有72%以上的储量,但只提供了57%的产量。优化煤炭发展布局的路径是& ldquo压缩东部,制约中部和东北,优化西部& rdquo。根据规划,2022年,东部地区煤炭产量1.7亿吨,东北地区1.2亿吨,中部地区13亿吨,西部地区23.1亿吨。与2016年相比,东北地区将略有增加,东部地区将减少0.53亿吨,中西部地区将分别增加1.96亿吨和3.86亿吨。与本地区的资源和储量相比,中部、东部和东北地区的开采比例仍然较高,而西部地区的开采比例仍然较低。由于调整布局需要一定的时间,因此能在& ldquoXiv & rdquo在此期间,我们将进一步加大西部地区的煤炭开发。
目前,小煤矿的数量占60%以上,但它们只提供了10%左右的煤炭产能。提高煤矿产能规模,一方面在去产能过程中,合乎条件的小煤矿优先退出;另一方面,对于今后需要新建或改扩建的煤矿,要结合不一样的地区的煤炭资源赋存条件,制定最低规模标准。
目前,大型煤炭基地的生产比例相比来说较低,拥有93.71%的煤炭储量,但仅提供90%左右的煤炭产量。规划明白准确地提出以大型煤炭基地为重点,综合资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、运输通道等因素,应考虑优化煤炭生产布局。对大型煤炭基地采取分类调整策略,压缩鲁西、冀中、豫北、淮北大型煤炭基地生产规模,控制蒙东(东北)、晋北、晋中、靳东、云贵、宁东大型煤炭基地生产规模,有序推进陕北、神东、黄龙、新疆大型煤炭基地建设。到2022年,煤炭生产和开发将进一步向大型煤炭基地集中,14个大型煤炭基地产量达到37.45亿吨,占全国煤炭产量的95%以上。
由于煤炭资源是不可再生的,所以要整体考虑去产能和资源回收的关系。煤矿关闭退出后,如果要回收多余的资源,要么成本更高,要么安全技术上不可行。因此,有必要对关闭退出的煤矿做全面评估。对于资源枯竭或剩余资源确实不值得开采的煤矿,可加大退出力度。但对于仍有开采价值的煤矿,即使规模较小,也建议有序控制退出进度,最大限度回收资源。此外,虽然我国煤炭资源丰富,但优质炼焦煤资源储量相对较少,建议对这部分资源进行保护性开采。对于部分高硫煤,由于目前脱硫技术先进,建议最大限度回收资源。
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