欧宝体育下载app:2013版建造工程施工合同条款解读（通用条款1151 签约合同价、1152 价格）发布时间：2024-04-27 07:02:43 | 来源：欧宝体育app官方下载 作者：欧宝体育手机版app下载

　　原标题：2013版建造工程施工合同条款解读（通用条款1.1.5.1 签约合同价、1.1.5.2 合同价格）

　　2013版建造工程施工合同条款解读（通用条款1.1.5.1 签约合同价、1.1.5.2 合同价格）

　　1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承揽人在合同协议书中承认的总金额，包含安全文明施工费、暂评价及暂列金额等。

　　【解读】2013版施工合同在1.1.5.1目和1.1.5.2目中对签约合同价和合同价格作了别离的规则，合同协议书中也对签约合同价作了独自规则。。

　　2013清单计价规范第2.0.26项规则，签约合同价是指发、承揽两边在施工合同中约好的，包含了暂列金额、暂评价、计日工的合同总金额。第2.0.27项规则，竣工结算价（合同价格）指发、承揽两边依据国家有关法令、法规和规范规则，依照合同约好承认的，包含在合同实行过程中按合同约好进行的工程改变、索赔和价款调整，是承揽人按合同约好完结了悉数承揽作业后，发包人应交给承揽人的合同总金额。因而，签约合同价与合同价格是两个不同的概念，当事人须结合通用条款的规则正确理解签约合同价和合同价格的差异，以便于合同的正确实行。一般来说，投标发包的工程，投标价、中标价及签约合同价原则上应共同；直接发包的工程，签约合同价由合同当事人洽谈承认。关于签约合同价中的安全文明施工费、暂评价、暂列金额分述如下：

　　安全文明施工费指依照国家现行的修建施工安全、施工现场环境与卫生规范和有关规则，置办和更新施工安全防护用具及设备、改进安全出产条件和作业环境所需求的费用。我国相关法规对安全文明施工费作出了硬性规则，相关单位若没有遵照实行，将遭到相应的行政处罚。

　　《建造工程安全出产处理法令》第八条规则，建造单位在编制工程概算时，应当承认建造工程安全作业环境及安全施工办法所需费用。第五十四条第一款规则，违背本法令的规则，建造单位未供给建造工程安全出产作业环境及安全施工办法所需费用的，责令期限改正；逾期未改正的,责令该建造工程中止施工。第六十三条规则，违背本法令的规则，施工单位移用列入建造工程概算的安全出产作业环境及安全施工办法所需费用的，责令期限改正，处移用费用20%以上50%以下的罚款；形成丢失的，依法承当补偿职责。

　　原建造部《修建工程安全防护、文明施工办法费用及运用处理规则》（建办[2005]89号）中的安全防护、文明施工办法费用包含《修建安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中办法费所含的文明施工费、环境保护费、暂时设备费和安全施工费。《（GB50500-2008）建造工程工程量清单计价规范》（以下简称08清单计价规范）将其界说为“安全文明施工费”，依据08清单计价规范第4.1.5项，安全文明施工费应按国家或省级建造行政主管部分的规则计价，不得作为竞争性费用【2013清单计价规范第3.1.4项也作了相同规则】。

　　2013年7月1日起施行的《修建安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）（以下简称《费用项目组成》）规则，安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费、暂时设备费组成，环境保护费是指施工现场为到达环保部分要求所需求的各项费用，文明施工费是指施工现场文明施工所需求的各项费用，安全施工费是指施工现场安全施工所需求的各项费用，暂时设备费是指施工企业为进行建造工程施工一切必要搭设的日子和出产用的暂时修建物、构筑物和其他暂时设备费用。包含暂时设备的搭设、修理、撤除、整理费或摊销费等。安全文明施工费=核算基数×安全文明施工费费率（%），核算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中能够计量的办法项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价处理安排依据各专业工程的特色归纳承认。

　　原建造部《修建工程安全防护、文明施工办法费用及运用处理规则》第7条规则，建造单位与施工单位应当在施工合同中清晰安全防护、文明施工办法项目总费用，以及费用预付、付出方案，运用要求、调整方法等条款。建造单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工办法费用预付、付出方案未作约好或约好不明的，合同工期在一年以内的，建造单位预付安全防护、文明施工办法项目费用不得低于该费用总额的50％；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工办法费用不得低于该费用总额的30％，其他费用应当依照施工进展付出。

　　《建造工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第10.2.1项规则，安全文明施工费的内容和规划，应以国家和工程所在地省级行政主管部分的规则为准。第10.2.2规则，发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年的安全文明施工费总额的50%，其他部分与进展款同期付出。

　　《浙江省建造厅关于进一步规范我省建造工程安全防护、文明施工办法费用计价处理的告诉》（建建发〔2009〕91号）规则，依法有必要进行投标的工程项目，编制投标文件工程量清单时，应当依照计价规范要求独自列出安全防护、文明施工办法项目，投标方应当以不低于《安全防护、文明施工办法费费率表》中的下限费率报价；编制投标操控价的，安全防护、文明施工办法费用应按中值费率核算。

　　《浙江省住建厅关于规范建造工程施工投标文件计价条款的辅导定见》（浙建〔2016〕2号）规则，安全文明施工费应按国家和省有关规则核算，包含在签约合同价内，不得作为竞争性费用。合同工期在一年以内的项目，发包人应在工程开工后28天内预付安全文明施工费的根本费、施工扬尘污染防治添加费，预付费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年)项目，预付费用不得低于该费用总额的30%，其他部分与进展款同期付出。承揽人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中应独自列项备检，不得挪作他用。

　　依据2013计价规范第2.0.7项，暂评价指投标人在工程量清单中供给的用于付出必定产生但暂时不能承认价格的资料、工程设备的单价以及专业工程的金额。《投标投标法施行法令》也规则，暂评价是指总承揽投标时不能承认价格而由投标人在投标文件中暂时估定的工程、货品、服务的金额。因而，暂评价应由发包人在工程量清单或预算书中清晰，2013版施工合同协议书将资料和工程设备暂评价金额和专业工程暂评价金额单列，该暂评价即构成签约合同价的组成部分。

　　实践中，需留意《投标投标法施行法令》第29条规则：“......以暂评价方法包含在总承揽规划内的工程、货品、服务归于依法有必要进行投标的项目规划且到达国家规则规划规范的，应当依法进行投标”。即在合同实行过程中，需按法令规则或合同约好的程序和方法承认暂评价项目的施行，并依据暂评价项目的施行价格和本协议书列明的暂评价金额之间的差额调整合同价格。

　　留意：2013版施工合同还在专用合同条款附件11中单列了暂评价项目一览表（含11-1资料暂评价表、11-2工程设备暂评价表、11-3专业工程暂评价表），发承揽两边须结合项目实践进行填写。

　　别的，合同当事人须重视地方性规章对暂评价的限额规则，比方：《关于进一步规范北京市房屋修建和市政基础设备工程施工发包承揽活动的告诉（京建发〔2011〕130号）》第10条规则，建造工程投标人在投标文件中将用于付出必定产生但暂时不能承认价格的修建资料、修建构配件和设备设为暂评价，或将暂时不能承认金额的专业工程设为暂定项目的，应当依照国家和本市工程造价处理的有关规则实行，暂评价和暂定项目应当反映市场价格水平。暂评价和暂定项目的算计金额占合同金额的份额不得超越30％。投标文件中暂评价和暂定项目的算计金额占合同金额的份额超越30％的，视为该工程不具有投标条件。市和区（县）建造主管部分对其投标文件不予存案，应当要求投标人在工程具有投标条件后再进行投标发包。

　　《 南通市建造工程暂评价及发包人供给资料和设备收购处理办法(试行)》也规则，暂评价与投标操控价占比不得超越规则的份额【该份额视不同工程性质为2,5,7,8,10,12,15%】，投标人因工程实践需求设置暂评价占比超越规则的，应向招投标监管安排提出申请，由招投标监管安排约请监察部分安排财务、审计等部分谈判，招投标监管安排依据谈判定见处理审阅手续。

　　依据2013计价规范第2.0.6，暂列金额指投标人在工程量清单中暂定并包含在合同价款中的一笔金钱。用于施工合同签定时髦未承认或许不行预见的所需资料、设备、服务的收购，施工中可能产生的工程改变、合同约好调整要素出现时的工程价款调整以及产生的索赔、现场签证承认等的费用。

　　计价规范第9.15.1 已签约合同价中的暂列金额由发包人运用，第9.15.2 发包人依据本规范9.1-9.14所作付出后，暂列金额如有余额归发包人。

　　《费用项目组成》也规则，暂列金额由建造单位依据工程特色，按有关计价规则预算，施工过程中由建造单位把握运用、扣除合同价款调整后如有余额，归建造单位。

　　因而，暂列金额的产生存在不承认性，只要依照合同约好程序实践产生后，才干成为承揽人的应得工程价款，扣除实践产生金额后的暂列金额余额仍归于发包人一切。

　　1.1.5.2合同价格：是指发包人用于付出承揽人依照合同约好完结承揽规划内悉数作业的金额，包含合同实行过程中按合同约好产生的价格改变。

　　【解读】2013版施工合同在1.1.5.1目和1.1.5.2目中别离对签约合同价和合同价格作了规则。

　　2013清单计价规范第2.0.26项规则，签约合同价是指发、承揽两边在施工合同中约好的，包含了暂列金额、暂评价、计日工的合同总金额。第2.0.27项规则，竣工结算价（合同价格）指发、承揽两边依据国家有关法令、法规和规范规则，依照合同约好承认的，包含在合同实行过程中按合同约好进行的工程改变、索赔和价款调整，是承揽人按合同约好完结了悉数承揽作业后，发包人应交给承揽人的合同总金额。

　　签约合同价是合同当事人签定合一起，就承揽人完结合同约好的工程内容所对应的工程造价，包含安全文明施工费、暂评价及暂列金额。投标发包的工程，投标价、中标价及签约合同价原则上应共同；直接发包的工程，签约合同价由合同当事人洽谈承认。

　　合同价格是发包人用于付出承揽人依照合同约好完结承揽规划内悉数作业应取得的对价，包含按合同约好产生的价格改变，即承揽人实行悉数合同责任，发包人所付出的悉数对价，即在签约合同价之外添加了合同实行过程中按合同约好产生的价格增减。由此可以为：合同价格（竣工结算价）= 签约合同价 + 追加或核减工程价款（工程改变或价格调整）+工程索赔款（承揽人索赔或发包人索赔）。

　　履约过程中，需留意签约合同价和合同价格的区别，签约合同价一般是不变的，并作为编制付出分解表、核算违约金等的依据，而合同价格在合同实行过程中是动态改变的，在合同价格改变、调整及竣工结算时，两边当事人将依据合同约好的内容和程序进行承认，并作为发包人取得工程而付出的悉数对价。

　　【编者按】本刊对2013版施工合同条款的解读仅限于对条款自身的解析，因而它不该被以为是对某一工程合同或某方当事人供给的详细法令定见，在触及某个特定项目或特定合一起，项目参加各方应结合工程实践，尽可能获取恰当的法令或其它方面的专业定见。囿于时刻、精力及水平的约束，条款解读中不免有遗漏或不当之处，期望各位朋友不吝赐教。