欧宝体育下载app:“养老”怎么样才可以变“享老”？发布时间：2024-04-29 02:01:57 | 来源：欧宝体育app官方下载 作者：欧宝体育手机版app下载

  从国家层面出台针对社区养老服务的政策文件及配套措施；在社区养老服务机构和设施方面打造分层分类的养老服务场景；通过不同组合多元搭配，由社区养老服务机构和设施提供基本养老服务。

  制定居家养老医养结合费用报销配套政策，明确服务规范和收费标准；加大乡村养老支持力度，允许补缴养老保险；出台渐进式延迟法定退休年龄方案，明确老年人再就业享受工伤保险等待遇。

  老吾老以及人之老。“老有所养”这一理念，在今年的政府工作报告中得到了前所未有的重视，从养老金、养老照护到养老科技，全文总共13次提及“养老”，7次涉及老年人相关内容。

  政府工作报告提出，“加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。”“推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。”

  如何才能让“养老”变“享老”，实现有品质的养老？在今年全国两会上仍是代表委员们热议的话题。住川全国人大代表和住川全国政协委员围绕养老的思想观念、西部养老体系建设、养老的服务供给等方面，提出了一系列真知灼见。

  为提升老年人出行的便利性和安全性，最近，成都开通了6条“适老公交”专线。车辆为专门定制的新能源车型，低地板、软皮座椅等，均充分考虑到老年人乘车的方便舒适，成为老年人口中的“巴适公交”！

  面对老龄化社会，成都还有非常多适老化思维的举措。比如，成都针对特殊困难群体开展家庭适老化改造，提出了家庭适老化改造继续提质扩面。

  去年，《成都市“一老一小”整体解决方案》正式出台，将健全完善养老托育服务体系，推动养老托育服务高质量发展，提出了建设“老有颐养”“幼有善育”幸福样本城市，到2025年，基本建成覆盖城乡、分布科学、功能完善、结构符合常理、惠及全民的养老托育服务体系的发展目标。

  今年1月9日召开的2023年度成都市幸福美好生活十大工程暨民生实事总结推进会公布，去年成都聚焦“一老一小”和特殊群体公共服务供给优化提质，新建养老综合服务体28个，新设2405个村级养老服务点，新增普惠托育托位1980个，发放各类困难群众救助资金12.46亿元、覆盖147.91万人次。

  “目前，我国一些地区还存在社区养老服务专业化不强、场景化不优、普及化不够的问题。”如何提升社区养老服务能力，是全国人大代表、广元市副市长，民进广元市委主委刘素英此次两会所关注的问题之一。以专业化问题为例，刘素英表示，政策方面，国家针对人口老龄化出台的一系列政策对社区养老服务作了安排部署，但没有支持加强社区养老服务的针对性政策文件。标准方面，在地区实践中，针对居家上门服务、社区养老服务没有统一的评价标准、考核体系和奖补政策。人才方面，养老服务职业未被广泛认同，养老护理员的职业认同感不强，薪酬待遇不高，社区养老服务机构和设施的人员流动大，再一个就是社区居家养老服务队伍整体服务水平不高，致使受众群体的满意度低。

  对此，刘素英在三方面提出相关建议：出台专门化社区养老服务政策。从国家层面出台针对社区养老服务的政策文件及配套措施，明确其指导意见、建设标准、评价指标、考核体系、人才培养等。

  打造多层次社区养老服务场景。根据兜底、普惠、改善三种类型，在社区养老服务机构和设施方面打造分层分类的养老服务场景。针对特困、失能、空巢等特殊老年人群体，倡导“集中供养”。针对一般老年人群体，在居家养老的基础上，聚焦艺术、休闲、娱乐的新需求，强化“一刻钟养老服务圈”场景。强化“专业服务”场景，探索社区企业市场化运营模式，提供老年“游学养”旅游方案、营养配餐、出行服务等有偿专业化服务。

  推行系统化社区居家养老服务。推行以社区养老服务机构和设施为中心，链接社区物业、社区卫生服务机构等合作模式，通过不同组合多元搭配，由社区养老服务机构和设施提供基本养老服务，由市场化运营提供专业照料服务，最大限度保障居家上门服务价格实惠、服务非常周到，让更多老年群体信赖社区养老服务。

  今年全国两会上，住川全国政协委员的一份联名提案《关于全方位发力推动养老变享老的提案》提出，有效应对人口老龄化，需要推动被动型养老向主动型享老转变。作为该联名提案的第一提案人，全国政协委员、省政协副主席谢商华认为，有效应对人口老龄化，要转变养老观念，“养老不能过分强调被供养。”

  统计多个方面数据显示，2023年末，我国60岁以上人口约2.97亿， 占人口总数的21.1%，已进入中度老龄化。在谢商华看来，现在的“养老”概念过于强调“被供养”，“一方面难以调动老年群体的生活积极性和主观能动性，另一方面也轻易造成社会和年轻群体把老龄群体看成是一种负担。”谢商华表示，事实上，我国约有1.5亿60至69岁的低龄老人“退而未休”，活跃在不同岗位上，创造着较大经济社会价值。她建议，开展人口老龄化国情教育，转变大家的观念，在引导中老年人做好老年生活规划的同时，也引导社会树立“积极健康老龄化”理念。

  谢商华建议，制定居家养老医养结合费用报销配套政策，明确服务规范和收费标准；加大乡村养老支持力度，允许补缴养老保险；出台渐进式延迟法定退休年龄方案，明确老年人再就业享受工伤保险等待遇。

  政府工作报告中提到，要加强老年用品和服务供给，全力发展银发经济。在谢商华看来，银发资源蕴含着巨大的发展机遇，“建议优化市场供给，快速推进适老化改造，开发更多广受欢迎的优质老年用品，如多功能护理床、AI 照护机器人等。”谢商华表示。

  在她看来，要实现有尊严的养老，还要加强老年人心理慰藉和精神关怀，以社区为依托， 建立完整心理咨询服务体系，及时有效提供心理支持；丰富老年人的精神文化生活，加强老年大学和公共文化设施建设。